基层法院民事“送达难”已成民事审判诉讼程序上的首个难题，一直困扰着基层法院民事案件的办案，且有愈演愈烈之势。“送达难”一方面折射出当事人因不诚信而躲避司法送达和审判的不正当心理，另一方导致人民法院民事审判工作效率不高，影响到司法公信力。

    针对送达难问题，我院对2015年以来所审理的2158件进行了送达方式、送达次的统计，其中：直接送达为1684件，占78%，留置送达34件，占1.5%，邮寄送达375件，占17.3%，公告送达52件，占2.4%，转交送达13件，占6%,其中多次送达为1298件，且法官参与了绝大多数案件的送达，并针对调查结果提出我院解决“送达难”的新举措。

   一是利用八小时工作外时间进行送达。在正常工作时间内进行送达，有时因为当事人在家而找不到人，还一些人就是想躲避送达，故意不在家。我院启动白加黑五加二的工作机制，对于找不到受送达人，利用八小时以外的时间进行送达，利如我院乡下法庭经常在当事人休息时间进行送达，此种做法提高我院诉讼送达效率，为能保证案件在法院审限内审结奠定了基础。

   二是扩大电子送达。随着信息技术的发展，网络信息的普及，可以通过手机短信、传真或电子邮件等电子送达手段方式纳入到法院的送达方式，我们应多利用先进的科技信息手段，提高法院送达效率；但是也应注意，根据民事诉讼法规定，判决收、调解书、裁定书不能使用电子送达。

   三是加强录音、录像的使用。根据新民事诉讼法规定，对于留置送达可以对全程进行录录像，全程留置痕，即视为完成留置送达，院里给每名干警都配备了执法记录仪，对送达的过程达了全程录音、录像，送达人员在到达送地点前即打开录音、录像设备，如实记录送达时间、地点、人员，拒收情况等，并制作笔录，待送达完后将录音录像资料刻录成光盘，存于卷内，积极利用新民事诉讼法规定的录音、录像方式记录留置送达的全过程，并取得很好的成效。